报、检察日报等国家级媒体宣传推介，208个集体和个人获省级以上表彰奖励。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、聚焦中心大局，扛牢护稳定促发展检察责任

宽严相济维护社会大局稳定。坚持“严”的一手不动摇，批捕各类犯罪嫌疑人5099人，提起公诉9275人。从严惩治危害国家安全犯罪。起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪507人，追诉陈年命案17人。市检察院针对精神障碍人员肇事肇祸问题向市政府制发检察建议，推动一体完善防控、关爱、救助体系。注重发挥“宽”的教育感化作用，决定不批捕2842人，不起诉2474人。依法规范适用认罪认罚从宽制度，83.32%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率95.78%。褚某被工友压在身下施暴，情急之下捡起扳手将工友砸伤，检察机关依法认定属于正当防卫，以严格依法办案引领社会主义法治风尚！

助力营造一流法治化营商环境。开展“三高四新·法治护航”专项行动，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪858人。联合市工商联签署《关于优化法治化营商环境加强协作配合的实施意见》，雨花区检察院参与构建的“三位一体”法治服务体系入选全国依法平等保护实践案例。加强涉企执法司法监督，监督立案、撤案15件，会同侦查机关清结超法定期限未结案件712件，督促法院执行2020年以来财产性判项568件。梁某甲挪用某企业公款，后被梁某乙诈骗无可供执行财产，法院裁定终结本次执行程序。该企业向检察机关申请监督。岳麓区检察院调查发现，梁某乙将诈骗所得用于网络直播平台充值、不合理高额打赏，遂督促公安机关冻结相关账户，督促法院将追缴财产、已冻结但尚未执行财产共计2091万元返还企业。

全力服务全球研发中心城市建设。会同8部门加强知识产权行刑衔接，起诉侵犯商标权、商业秘密等犯罪229人。突出加强对工程机械、文化创意、本土商标的司法保护，办理相关案件40件。严厉打击侵权盗版行为，起诉侵犯图书著作权犯罪53人，督促取缔非法售假网店500余家。天心区检察院获评全国查处重大侵权盗版案件有功单位。

守牢金融安全法治防线。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪284人，力促追赃挽损6946万元，全力办好重特大非法集资案。依法维护证券、期货市场管理秩序，办理最高检交办的4件欺诈发行证券、内幕交易案，涉案金额180余亿元。与监委、海关等加强反洗钱协作，起诉洗钱犯罪10人。开福、长沙县等地检察院防范“金色陷阱”普法视频在国家级媒体上循环展播。

服务美丽长沙建设。起诉破坏环境资源犯罪94人，办理公益诉讼案件171件，监督规范处置建筑垃圾等固体废弃物185万吨，追偿生态修复费用396万元。某制药公司在多家环保监测公司“掩护”下偷排大量废水，芙蓉区检察院依法以污染环境罪、提供虚假证明文件罪对4单位、12人提起公诉，并督促对11名被不起诉人作出行政处罚。倾情守护好一江碧水，在圭塘河、银星湾公园新建法治基地，推动修复被污染水域4524亩，督促增殖放流383万尾。开展长株潭生态绿心保护专项监督，办理公益诉讼案件39件，相关做法被最高检发文推荐。天心、岳麓、雨花、浏阳等地检察院推动加强红火蚁、福寿螺等外来物种防治。

协同推进反腐败斗争。依法起诉监委移送职务犯罪63人，同比上升18.87%，其中厅局级4人、县处级10人，办理最高检交办的大要案2件。协同惩治国企、医疗、殡葬等重点领域腐败犯罪，起诉16人，同比上升77.8%。

二、坚持司法为民，用心用情守护民生福祉

依法打击人民群众反映强烈的犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪61人。起诉重大责任事故、危险作业等犯罪44人，依法提前介入房屋垮塌案。起诉“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪3635人。长沙县检察院依法对一起涉案金额105亿元的境外开设赌场案提起公诉。开福区检察院办理的潘某贩卖毒品、容留他人吸毒案获评最高检典型案例。

用心守护群众身边安全。起诉危害食药安全犯罪47人。开展“食药安全益路行”专项监督，办理公益诉讼案件48件，相关做法被《今日说法》栏目专题报道。协同医保、公安等单位开展医保基金管理突出问题专项整治，起诉8人，督促关停无执业药师的药店，保障群众用药安全。岳麓区检察院立案监督电动自行车违法改装问题，让“小电驴”回归安全便民本质。

加强劳动者和特定群体权益保障。办理侵害劳动者合法权益监督案件58件。某公司职员王某受工伤后，历经十年、三轮诉讼未能化解赔偿纠纷，检察机关以抗诉促调解，帮助王某获赔91.7万元，推动辖区5.9万人参保工伤保险。对因案致困的当事人加大司法救助力度，救助147人150.4万元。起诉侵害老年人权益犯罪358人。支持独居老人、外卖小哥提起民事诉讼，以司法温情守护社会良善。办理无障碍环境建设等公益诉讼案件19件，宁乡市检察院督促增设120无障碍呼救通道，让无声呼救被听见。

依法加强妇女权益保障。起诉侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪190人。支持受家暴妇女提起民事诉讼19件，办理母婴权益等公益诉讼案件4件，以法治力量守护“她”权益。浏阳市检察院办理的冯某甲故意杀人、故意伤害案入选全国惩治家庭暴力犯罪典型案例。

守护未成年人健康成长。持续开展“利剑护蕾”专项行动，起诉侵害未成年人犯罪598人，诉请法院判处10年以上刑罚59人。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”，起诉未成年人犯罪454人。某中专住校生因琐事长期被欺凌，检察机关依法以涉嫌强制猥亵罪、寻衅滋事罪起诉7人，并帮助受害学生顺利转学。协同推进罪错未成年人行为分级干预，联合专门学校打造“双师课堂”，开展附条件不起诉考察和观护帮教125人，助39人圆梦大学、找到工作。协同妇联建好“向阳花”家庭教育指导服务站，制发督促监护令601份。岳麓区检察院办理的陆某盗窃案入选全国家庭教育指导典型案例。248名法治副校长进校园普法500余次，法治进校园工作被央视《平安中国》栏目直播报道。

依法化解矛盾纠纷。持续推进信访工作法治化，收到群众信访2560件，均做到7日内程序性答复、3个月内办理过程或结果答复100%。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，与值班律师、心理咨询师共同化解重复信访18件。积极融入综治中心建设，引导刑事、民事和解75件，化解行政争议28件，相关做法被检察日报专题报道。

三、强化法律监督，促进和维护执法司法公正

加强深层次刑事立案、侦查和审判活动监督。进一步规范侦查监督与协作配合，监督立案28件、撤案76件，追加逮捕42人、追加起诉89人。对侦查、审判活动违法情形提出书面纠正意见417件次。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉25件，法院已改判或发回重审16件。23年前，杨某甲抢劫后冒用未成年人杨某姓名投案，检察机关接续监督，抗诉推动法院再审改判杨某甲实刑，并帮助杨某洗刷“莫须有”罪名。

加强刑罚执行监督。对减刑、假释、暂予监外执行提请、决定或裁定不当的，提出监督意见623件，采纳率96.55%。扎实开展财产刑执行监督，提出纠正意见377件，采纳率95.76%。监督处置和交付241名“判实未执”罪犯。深化“派驻+巡回+科技”监督机制，组织对全市3个看守所开展巡回检察，对外市3个监管场所开展巡回检察“回头看”，督促整改问题240个，促进提升监管改造质效，维护在押人员合法权益。

强化民事检察监督。对确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议40件，法院改判、发回重审及和解撤诉占97.73%。对民事审判活动违法提出检察建议256件，已采纳222件。扎实开展终结本次执行程序专项监督，办理相关案件192件，监督执行到位405万元。监督纠正虚假诉讼48件。杨某为“逃废债”串通他人虚构多起诉讼，宁乡市检察院以检察建议督促撤销法律文书21份，并依法追究杨某等12人虚假诉讼刑事责任，让“假官司”付出“真代价”！

做实行政检察监督。办理行政生效裁判监督案件118件。对履职中发现的行政违法行为，依法提出检察建议14件，均被采纳。对行政审判和执行活动违法提出纠正意见153件，已采纳128件。深化行刑反向衔接，与市司法局建立《行政检察与行政执法监督协作机制》，对750名具有“可处罚性”的被不起诉人提出检察意见，移送行政机关予以行政处罚，做实“罚当其错”。

深化公益诉讼检察。立案公益诉讼425件，其中行政公益诉讼347件，民事公益诉讼78件。注重做好审前公益保护，通过磋商、制发检察建议，推动93.59%的案件在审前实现公益修复。对发出检察建议后未落实公益保护责任的，向法院提起诉讼2件，敢于以“诉”的确认推进公益保护。加强红色文化遗产保护，军检协同推动八路军驻湘通讯处旧址、许光达故居修缮提质。持续推动“双建议”衔接转化，将代表建议、委员提案转化为64件检察建议，将检察建议转化为29件代表建议、委员提案，办理的社区团购食品安全监督案入选最高检指导性案例备选案例。

依法稳慎开展检察侦查。对诉讼过程中司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，核查线索18件，立案侦查8件8人，移送纪委监委14件19人。检察机关在办理原司法工作人员成某盗窃案中，审查发现其徇私枉法犯罪线索，依法立案侦查、追加起诉，成某终被判处有期徒刑九年六个月。

四、深化检察改革，充分激发高质效履职效能

深化一体履职实践。持续优化办案结构，民事、行政、公益诉讼检察业务比重由2021年的14%上升到2025年的18%，“四大检察”更加全面协调发展。成立刑事检察工作指导小组，市检察院督办业务问题142项，对基层指导督导同比上升25%。常态化开展大要案联合组建专案组、两级院同步提前介入等工作，内部移送法律监督线索50条，成案47件。

持续优化检察管理。落实最高检“一取消三不再”决策部署，引导检察人员把主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。在全省率先出台关于加强案件质量管理的工作意见，开展办案质效讲评研判89次，制定办案指引、办案机制7个，检委会审议决定案件400件，评查案件1534件，案件瑕疵同比减少80%，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理。制定办案质效正负面清单，市检察院每月开展优案评比，选编优秀案例40件，引领高质效监督办案；逐案督察问题案件，对6名检察官提醒谈话、通报批评。长沙县检察院加强检察管理工作的经验在全国会议上作发言交流。

强化执法司法配合制约。积极配合党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接机制走深走实，形成监督合力，增强监督效能。深化法律监督与审计监督贯通协同，定期与法院、公安、司法等单位共商实务难题，推动压缩醉驾案件办案时长70%。与相关市级行政机关签订16项工作机制，府检联动更紧密。浏阳市检察院轻微刑事案件“一站式”办理机制获评全省优秀检察改革成果。

扎实推进数字强检。制定《检察技术一体化办案工作规定》，搭建全市检察大数据监督云平台，应用大数据法律监督模型35个，发现线索82件，成案62件，督促执行到位、追缴税款3000余万元。自行研发案件质量检查智能化系统，内嵌650条检视规则，自动生成质检报告，推动做到“每案必检”。天心区检察院搭建的“天检护未”监督平台荣获全省政法系统智能化建设创新案例。

五、狠抓自身建设，持续锻造过硬检察铁军

持续加强政治建设。书面向市委、市委政法委请示报告重大事项、重要案件22件次。市检察院党组组织“第一议题”、理论中心组学习研讨36次，在学思践悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推动党建与业务深度融合，市检察院“党建铸检盾 协同卫国安”事例获评“全国十佳”，长沙县检察院“五星红”党建聚合力工程被最高检推介。

全面从严管党治检。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展学习研讨、专题党课、警示教育等活动，压茬整改问题529个。开展“强作风纪律、锻政法铁军”专项整治，强化对不捕不诉等重点环节的监督制约，将纪律教育贯穿全过程。严格落实防止干预司法“三个规定”，核查处理检察人员2人。定期与驻院纪检监察组开展工作会商，自觉接受政治监督。

提升队伍专业素能。深入实施“123”检察人才培养工程，新选拔10名青年精英人才，提任、交流、调整年轻干部48人，队伍结构不断优化。坚持赛训结合，组织各类业务竞赛6次，创新开展“刑检锋味”业务沙龙、“推门”听庭评议等活动，13人获评全省标兵能手，2份文书获评最高检优秀文书。开展检校合作，与中南大学、湖南警察学院共建研究基地，开展共建活动55次，在知名期刊公开发表理论成果46篇。

夯实基层基础建设。坚持为基层赋能增效，持续开展“一院一品”“一院多品”建设，天心、开福等地组建“益心悦”“阳光先锋”等专业办案团队，岳麓、长沙县检察院麓山“益”行、“益星辰”文化品牌获评全省精品，雨花、浏阳市检察院获评五年一届的全省先进检察院。深化与湘西州两级检察院全面结对互助共进，开展双向交流15次，覆盖干警830余人。

六、自觉接受监督，坚定践行全过程人民民主

依法接受人大监督。向市人大常委会专项报告打击涉企刑事犯罪工作，认真落实对知识产权司法保护的审议意见，精心办结代表建议16件。主动配合开展检察官履职评议，36名检察官现场向两级人大常委会报告履职情况。邀请代表视察检察工作、参与检察活动561人次。选派20名员额检察官进人大代表联络站服务联系群众，就地化解信访矛盾40件次。

主动接受民主监督。邀请政协委员参与调研、公开听证等活动338人次。认真办理政协提案26件。向市政协通报年度检察工作，畅通与各民主党派市委会、市工商联和无党派人士沟通联络渠道，认真听取意见加以改进检察工作。

真诚接受社会监督。邀请人民监督员监督检察办案973件次。对拟不起诉、信访申诉等案件，举行公开听证867件次。深化检务公开，召开新闻发布会，开展检察开放日活动18次，定期发布检察办案数据、典型案事例，市检察院检务透明指数在全国较大城市中位列第四。

各位代表，全市检察工作的发展进步，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委和省检察院的坚强领导，离不开人大、政府、政协的重视和关心，也离不开执法司法部门的配合制约，以及各位代表、各位委员和社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表市检察院表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

我们清醒认识到，全市检察工作还存在一些问题和不足：一是服务高质量发展的精准性、实效性不够，检察便民利民措施还需升级优化。二是检察监督办案质效有待进一步提升，高质效办案机制仍有短板亟需补齐。三是涉检改革任务有待进一步落实，司法责任制综合配套改革、数字赋能还需下大功夫。四是检察队伍和基层基础建设还有提升空间，工作品牌特色还不够鲜明。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，努力加以解决，绝不辜负党和人民的期望。

2026年工作安排

2026年是“十五五”规划实施的开局之年。全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦法律监督主责主业，高质效办好每一个案件，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续深化习近平法治思想长沙检察实践。

一是持续加强政治建设，始终保持检察工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实《中国共产党政法工作条例》，按规定向党委、党委政法委请示报告。深化党建业务融合，以党建品牌引领高质效检察履职。全面落实意识形态工作责任制，加强新时代检察文化建设，弘扬求真务实、担当作为工作作风。

二是围绕大局履职尽责，务实精准服务高质量发展。坚决贯彻总体国家安全观，从严惩治严重刑事犯罪，深入推进网络依法治理。持续开展“三高四新·法治护航”专项行动，加强知识产权综合司法保护，深化涉企执法司法监督，助力打造一流法治化营商环境。积极融入综治中心规范化建设，加强矛盾风险源头防控，协同化解涉众金融风险。持续深化“检护民生”专项行动，紧盯重点领域、聚焦特殊群体、解决突出问题，把事关人民群众合法权益的案件一件件办好。

三是全面加强法律监督，坚决维护执法司法公正。坚持依法监督、敢于监督、善于监督，全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督，加大对执法司法突出问题的监督纠正力度。着力加强生效裁判监督，加强跟进监督和抗诉指导。加大虚假诉讼监督力度。在履行行政诉讼监督职责中依法开展行政违法行为监督。聚焦“可诉性”深化公益诉讼检察工作。坚持依法稳慎、务必搞准，加强和规范检察侦查工作。

四是坚持勇于自我监督，持续深化检察改革和自身建设。深入实施“123”检察人才培养工程，统筹抓好班子、带好队伍、建强基层，为高质效办案提供坚强队伍保障。全面落实司法责任制，不断健全完善检察管理制度体系。锲而不舍落实中央八项规定精神，纵深推进全面从严管党治检。大力推进数字检察建设，为监督办案赋能增效。

各位代表，新的一年，全市检察机关将认真落实市委和上级检察机关各项决策部署，全面落实本次会议决议，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，依法履职、全面履职，为全面实现“三高四新”美好蓝图、加快推进长沙高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献！